狐观医改体改司庄宁广东如何解决基层活力不足问题

原标题：狐观医改 | 体改司庄宁：广东怎么处理底层生机缺乏问题？

文 / 蔡娘婉 编 / 袁月

【搜狐健康】关于执行党中心、国务院要求，把底层卫生变革展开放到经济社会展开大局中统筹考虑，以底层为结尾，以变革立异为动力，国家卫生健康委体改司副司长庄宁在9月10日的发布会上介绍了各级党委、政府怎么执行遵循医疗卫生要点范畴优先展开的具体办法。

庄宁介绍，各级政府进一步织密筑牢城乡居民取得根本医疗卫生服务的健康保证网。

一是以服务可及为要点，完成底层“看得上病”。2012—2018年，中心财务投入900多亿元用于底层医疗卫生机构基础设施建造，根本完成了村村有卫生室，乡乡有卫生院，县医院服务才能明显提高，80%以上的居民15分钟内能够抵达最近医疗点。现在，全国城镇卫生院和社区卫生服务中心规范化建造达标率别离抵达81.5%和85.4%。

二是以服务才能提高为要点，推动底层“看得好病”。2018年，底层医疗卫生人员总数抵达396.5万人，执业（助理）医师抵达130.5万人，较2012年别离添加7.1%和30%，底层医疗卫生机构治疗量抵达44.29亿人次。2016—2018年，中心财务投入资金5.5亿元，接收“3+2”助理全科医师训练17450人，并有82877人取得村庄全科执业助理医师资格，进一步强大了乡村区域、特别是经济欠发达区域的医疗卫生服务力气。

三是以医保提质增效为要点，保证大众“看得起病”。根本医疗保险准则不断健全，推动了城乡医疗保险准则的整合，城乡根本医疗保险参保率超越98%，现在掩盖城乡居民人数超越13.5亿。2019年全国各级财务补助与个人缴费将别离抵达每人每年520元和250元，整体筹资水平是2009年准则树立初期的5.9倍。全民医保准则的树立健全，为底层大众治病就医供给了经济保证。四是以健康为中心，促进大众“少患病，晚抱病”。坚持预防为主，施行国家根本公共卫生服务和严重公共卫生服务项目，人均根本公共卫生服务经费补助规范从2009年的15元提高到2018年的55元，服务内容从9类扩大到14类。厚实推动家庭医师签约服务，不断丰富签约内在，为大众供给根本医疗、公共卫生、健康办理相交融的服务。

在底层归纳变革方面，各地依照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、形式新”的思路，深化县域归纳医改，不断加强底层服务才能、调集底层医疗卫生机构生机，展开县域医共体建造，树立健全责权利清楚、优质医疗资源上下贯穿的途径和机制，推动构成以健康为中心，预防为主，防治结合的整合、接连的医疗卫生服务形式。

其间广东省环绕调集底层服务活跃性、提高底层服务才能、优化服务形式，采纳有用办法，取得活跃成效。特别是在底层执行“两个答应”，推动财务对底层医疗卫生机构依照公益一类予以保证，收入分配依照公益二类办理和运转，有用处理底层动力缺乏、生机不行等问题。广州市花都区环绕村庄复兴，强化村卫生室硬件、人才、信息化建造，提高村卫生室服务才能，改变服务形式，完善鼓励束缚机制，促进资源下沉，筑牢乡村网底，完成小病不出村，满意大众就近治疗需求，探究出一条可学习、可推行的“村稳”变革途径。

庄宁表明，下一步，国家卫健委将持续仔细遵循执行党中心、国务院的决议计划布置，深化底层医改，不断增强大众健康取得感，促进全面建成小康社会和健康我国建造。

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